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【中国网评】从首尔出发,中日韩开启务实合作新篇章

0次浏览     发布时间:2025-04-04 07:13:00    

中国网特约评论员 刘晓伟

3月30日,第13次中日韩经贸部长会议在韩国首尔举行。中日韩三国就加强区域经济合作、稳定供应链、加强出口管制磋商等达成多项共识。

在特朗普政府滥施关税导致国际经济秩序遭受严重冲击的背景下,中日韩三国时隔5年半后重启经贸部长会议,具有多重积极意义。这不仅有助于联合抵御外部政策冲击,也将充分释放“1+1+1>3”效能,巩固区域经济韧性,维护全球产业链供应链安全稳定,推动全球经济包容性增长。

会上,三方达成《第13次中日韩经贸部长会议联合新闻声明》,就加强贸易投资合作、区域及多边合作、数字和绿色经济合作等多项议题达成重要共识。

一是支持多边贸易机制和区域经济一体化,加速推进中日韩自贸协定(FTA)谈判。三国重申支持以世界贸易组织(WTO)为核心、以规则为基础、开放、包容、透明、非歧视的多边贸易体制,同时强调推进WTO必要改革,更好应对当前贸易挑战。三国明确将继续以透明、顺畅、有效的方式落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),加快RCEP扩员进程。除加强多边框架内的三国合作外,本次经贸部长会议还特别提到“就加快中日韩自贸协定谈判保持讨论”。韩国产业通商资源部长官安德根说:“有必要加强三国均已参与的RCEP的实施,并通过韩中日FTA谈判为三国扩大贸易合作打造框架。”

二是加强供应链合作与出口管制对话,营造可预测且可靠的营商环境。三国将加强供应链合作和出口管制沟通,努力打造全球公平竞争环境,营造自由、开放、公平、非歧视、透明、包容、可预测的贸易和投资环境。三方将在日本举办的第九届中日韩工商峰会和在韩国举办的APEC工商领导人峰会中继续保持合作。

三是深化数字与绿色经济等新兴领域合作。三国强调,将通过清洁能源部长级会议和亚太经合组织(APEC)能源部长级会议等多边平台加强协作,通过技术共享促进可再生能源、核能、氢能及衍生物,以及碳捕获、利用与封存等零碳能源合作。三方也承诺,通过APEC数字经济指导小组等多边框架推进数字合作。

此外,会议还就加强地方层面的商业和技术交流、支持中日韩三国合作秘书处推出年度《中日韩经济报告》等达成一致。

面对特朗普政府关税政策的不可预测性,挖掘区域内生增长动力和扩大区域内贸易投资合作,成为中日韩三国降低风险的理性选择。中日韩经贸合作起步早、成果多、潜力大,产业结构互补性强,各自具有差异化竞争优势,贸易投资增长空间大。目前,中日韩间已建立了包含双边、三边、区域在内的多层次、多领域经贸合作机制,尤其是RCEP为中日韩经贸合作提供了一体化制度框架。在此基础上,三国加强供应链合作和出口管制对话,有利于增强半导体、汽车等关键产业协同能力,降低对单一市场依赖,维护区域产业链供应链稳定畅通。中日韩FTA的推进,将进一步激发区域发展内生动力,释放贸易投资自由化便利化红利,打造区域经济合作新增长点,优化区域内产业链供应链布局,拉动三国经济增长。

作为亚太重要国家和全球重要经济体,中日韩共同构成全球制造业的东亚枢纽,在全球供应链中占据核心位置。三方合作的生机活力将为亚太区域合作注入强劲动力,为全球产业链供应链提供关键稳定锚。中日韩经贸合作议题也涉及促进技术共享和打造更多“中日韩+”合作项目以带动地区合作发展,推动绿色和数字经济以助力可持续发展,塑造公平竞争环境以应对共同挑战等多个层面,展现出推动包容性增长的巨大潜力。

此次中日韩经贸部长会议是三国时隔5年半的首次重启,标志着三国经贸领域高级别经贸对话机制正式恢复。这也是继第11次外长会后中日韩又一次高级别互动,释放出保持稳定互动对话的积极信号。不过,三国间政治互信不足、美国因素干扰等仍将影响合作进程的实际推进。能否在自贸协定谈判等关键领域取得实质性突破,将决定中日韩合作机制的长期成效。正如中共中央政治局委员、外交部长王毅所言,“有风有雨是常态,风雨无阻是心态”。从首尔出发,三国需以更务实的态度推动合作,打造区域经济一体化新范式,为亚太乃至全球经济的稳定繁荣贡献力量。(作者单位系中国国际问题研究院)

编审:唐华 蒋新宇 张艳玲

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