最后冲刺：央企还要进行总部机构改革

最后冲刺：多家央企启动总部机构改革

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2025年，作为“十四五”规划的收官之年，承载着深化改革的重大使命与期望。在这一关键节点上，国务院国资委主任张玉卓在2024年底召开的中央企业负责人会议上强调，要全面对照任务要求，突出重点、讲求成色，确保高质量完成既定改革目标，同时高起点谋划好下一步改革举措。

据国资委发布的消息，2024年，国资央企坚持目标导向、问题导向，深入实施国有企业改革深化提升行动，目前主体任务平均完成率超过70%。这标志着国企改革正朝着纵深方向稳步推进。

一、2024年，多家央企调整了组织架构

以电力行业为例，2024年，多家电力央企调整了组织架构。本文整理了九大电力央企最新的组织架构，包括总部内的职能部门，区域的分、子公司等，分别为国家能源集团、华能集团、国家电投集团、大唐集团、三峡新能源、国投集团、华润电力、中广核集团、中核集团。

1、国家能源集团

2、华能集团

2024年8月，华能集团官方网站公布了新的总部机构架构，这是继2020年后华能集团又一次总部机构调整。总部调减了燃料管理部、新能源事业部，最新组织架构图如下。

3、国家电投集团

4、大唐集团

5、三峡集团

6、国投集团

2024年11月18日，国投电力召开董事会，审议通过了《关于公司组织机构优化调整的议案》，为进一步强化战略引领作用，完善自身管理职能，同意对公司组织架构进行优化调整，增设水电管理部、火电管理部、新能源管理部、科技与数字化部；合并部分部门并调整相应职能；调整部分部门名称等。

国投电力官网的组织架构图尚未调整，目前的组织架构如下图所示。

7、华润电力

8、中核集团

9、中广核

二、最后冲刺：多家央企启动总部机构改革

近期，中国兵器工业集团有限公司、中国航空工业集团有限公司等多家央企，宣布推进总部机构改革。

中国兵器工业集团有限公司召开总部机构改革推进会（图源：中国兵器集团官网）

据中国兵器工业集团有限公司官网1月6日消息，兵器工业集团于1月3日召开总部机构改革推进会。集团公司党组书记、董事长程福波出席会议并讲话，集团公司党组副书记、董事蒋亮平主持会议并宣读关于调整优化集团公司总部机构的通知。

程福波指出，总部是集团公司的“大脑”和“中枢”，是集团公司落实党中央决策部署的“第一公里”，是引领和推动各单位深化改革、创新发展的“总参谋部”，地位特殊、责任重大、作用关键。新时代新征程，总部必须承担起“第一方阵”的职责使命。总部各部门、全体总部员工要强化大局意识，深刻认识到本次总部机构改革的重要性和必要性，以扎实有效的改革成果，更好地保证习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实落地，更好地用先进的理念、方法、标准加强总部能力建设，更好地顺应基层单位对总部的更高期待。

程福波强调，本次总部机构改革坚持突出战略引领、客户导向、问题导向、精干高效，坚持稳中求进，围绕职能转变、机构调整、机制优化、队伍建设“四位一体”全面深化改革，加快推动总部由职能管理向流程管理转型，构建战略引领、价值创造、资源配置、风险管控、协同服务的总部管理体系，打造系统完备、科学规范、运行高效的新型坚强总部。

程福波要求，各部门、各单位要统一思想认识，坚定做改革的支持者、参与者、推动者。要平稳有序推进总部机构改革，贯彻“先立后破、不立不破”原则，确保改革进程中各项责任不缺位、工作不断档，实现无缝衔接。要全面推进流程管理，实现管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单数字化，提高总部治理体系和治理能力现代化水平。全体总部员工要以此次机构改革为契机，不断提升履职能力，要讲政治、提升政治能力，要讲学习、提升专业能力和创新能力，要讲担当、提升执行能力，要讲大局、提升协作意识，要讲服务、提升服务意识，要讲廉洁、提升廉洁意识，为全集团作出示范、打造样板。

中航工业召开总部机构改革集体谈话及宣布会（图源：中航工业）

稍早前的2024年12月31日，中国航空工业集团有限公司召开总部机构改革集体谈话及宣布会，宣布总部机构调整和人员安排有关情况。

中航工业党组书记、董事长周新民强调，中航工业总部机构改革是一场系统性的自我革命，核心是做实总部，深入推进“去机关化”，强化服务基层意识、着力促进价值创造。通过厘清职责界面，构建科学责任体系；遵循过程方法，优化部门内设机构；瞄准功能定位，合理匹配部门编制；突出作用发挥，科学设置相关岗位，依据人随事走、人岗相适等原则进行人员配置，有力支撑了集团公司进一步全面深化改革。

周新民要求，总部干部员工充分理解把握此次机构改革后的任务要求，切实履行好职责使命。

一要政治素质好，坚决贯彻落实中央和集团各项改革部署。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头理解改革、支持改革、参与改革、推进改革，营造有利于改革的良好氛围。

二要发展业绩好，加快建设现代航空工业体系。要树立正确的业绩观，瞄准服务国家战略、增强核心功能、提升核心竞争力，补短板、夯基础、建体系、强能力，强化“平台共享、集团产品、法人经营、一体管控”理念，不断加强学习、解放思想、勇于担当，在攻坚克难中提升改革质效。

三要创新效能好，共同构建现代治理体系与治理能力。要着力将党和国家对管企治企的要求内化为集团公司治理要求，完善管理体系，提升管理能力，在持续迭代完善中，实现总部职能配置最优、资源配置最优、运行效率最优。

四要党建作用好，以高质量党建引领保障高质量发展。要深入开展总部“四强”党支部建设，坚持党建和业务双向融入、双向促进，不断压实党建工作责任制，持续发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

五要作风形象好，纵深推进全面从严治党落实落地。要坚定不移扛牢抓实全面从严治党的责任，不断加强党风廉政建设，大力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。各级党员干部要把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，持续巩固党纪学习教育成果，做新时代航空报国精神的模范践行者。

东风汽车总部职能部门调整启动会（图源：东风头条）

据微信公众号“东风头条”消息，2024年12月31日，东风汽车召开总部职能部门调整启动会，宣布总部职能部门调整方案，全力推动公司总部由战略管控向“运营+统筹”转型。

公司董事长、党委书记杨青表示，此次组织机构调整，是公司适应新能源时代竞争态势、打赢新能源转型升级攻坚战的必然要求。自1999年构建起集团公司、事业板块、专业厂子公司的三层次管理体制以来，公司总部职能变化不大，但市场形势已经发生了巨大的变化，各细分市场已从蓝海变为红海，我们面临的不再是谁能率先“抢山头”的问题，而是打不打得赢的问题。市场形势变了、竞争态势变了，我们的战斗队形就要变，我们的组织机构就应有相应调整。

杨青指出，当前，分兵突围、单兵作战不再有优势，只有重新排兵布阵，实行统一的规划、统一的指挥，才能在市场上打赢。因此，公司总部的作用发挥至关重要。此次机构调整，总部加快向运营型转变，强化指挥、管理、决策能力，有利于发挥集团的最大合力，有利于公司在拥挤的赛道上打出一片新天地。

杨青强调，公司总部各职能部门要加强协作，齐心协力赢得市场竞争的胜利。各部门负责人不仅要完成规定的目标任务，还要注意分领域的知识积累，形成简洁、高效、有指导性的东风管理经验。机关党委要发挥好“把方向、管大局、保落实”的作用，引领保障业务高质量发展。机关纪委要跟上业务变化的实际，强化监督，堵塞漏洞。机关干部要增强纪律意识、规矩意识，习惯在受监督的环境中工作。

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